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财政部批複3萬億額度置換存量債務 1萬億已下(xià)批各省
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2015-03-06 14:43:08
經濟觀察網獲悉,财政部已經批複了3萬億的存量債務置換,其中(zhōng)1萬億的額度已經批複到各省财政廳,西南(nán)某省獲得300億的額度。 這也就意味着,在未來地方政府将在存量債務甄别的基礎上,将存量債務中(zhōng)屬于政府直接債務的部分(fēn),從短期、高息中(zhōng)解脫出來,變成長期、低成本的政府直接債務。 在财政部财政科學研究所金融研究室主任趙全厚看來,置換存量債務,就是在财政部甄别存量債務的基礎上把原來融資(zī)平台代表政府的理财産品、銀行貸款,期限短,利率高的債務置換成低成本,期限長的債務。 “舊(jiù)的政府債務,有3年的、3-5年的,一(yī)段時間就要還一(yī)次,現在置換成7年、10年的,債務流動性風險降低了。因爲政府發債比融資(zī)平台的融資(zī)成本還是要低。前段時間進行了債務甄别,在甄别的基礎上進行。融資(zī)平台本來是或有債務,甄别後,其中(zhōng)代替政府借的,早點置換,以便納入政府債務。”趙全厚解釋。 在2015年預算報告裏,提出對地方政府舉債實行限額管理,地方政府舉債不得突破批準的限額,妥善處理存量債務和在建項目後續融資(zī)。将清理甄别後經法定程序批準的存量債務,分(fēn)類納入預算管理。對甄别後納入預算管理的地方存量債務允許逐步置換,以降低利息負擔,優化期限結構,騰出更多資(zī)金用于重點項目建設。 楊志(zhì)勇認爲,因爲以前政府債務,特别是融資(zī)平台中(zhōng)的替政府借的債務,比如銀行貸款,期限結構不合理,融資(zī)成本高,比如大(dà)多都是3-5年債務,現在通過對政府存量債務的置換,讓債務的期限結構更加合理化。