爲化解鋼鐵、水泥、電(diàn)解鋁等行業産能嚴重過剩矛盾，國務院日前出台《關于化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》。此舉被視爲新一(yī)屆政府統籌穩增長、調結構、促轉型，打造中(zhōng)國經濟升級版的一(yī)個重大(dà)舉措。

鋼鐵、水泥、電(diàn)解鋁等傳統制造業産能過剩的苗頭，至少在5年前便已顯現，國家發改委、工(gōng)信部等部門也馬不停蹄地出台淘汰落後産能的調控政策。頗爲無奈的是，從這幾年的實際情況看，這些過剩行業卻陷入“越調控越過剩”的怪圈。

産能過剩的背後，是各路資(zī)本的盲目逐利，以及GDP考核魔咒下(xià)地方政府“有形的手”。這兩股力量交雜(zá)後的能量之大(dà)，終于令國務院親自出馬。在此背景之下(xià)，我(wǒ)(wǒ)們不妨用更高的視角，選取一(yī)個樣本，一(yī)探行業的産能過剩對整個産業鏈生(shēng)态的影響；不妨在爲中(zhōng)央治理的決心鼓與呼的同時，直視化解産能過剩可能要經曆的陣痛。

■産業鏈之鋼企

當“高成本低收入”“增産不增收

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