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能否想想現行退休年齡的好處

柳州華通       2013-12-24 14:24:27

   最近一(yī)段時間,“延遲退休年齡”或者“延遲領取退休金年齡”又(yòu)成了輿論風暴的中(zhōng)心。其實,近兩年來,對于“延退”或“延領”,公衆早就明确表明了反對的态度。媒體(tǐ)調查的結果,基本上反方要占70—90%。
  北(běi)京電(diàn)視台“首都經濟報道”欄目的一(yī)個相關報道很有意思,記者到基層社區采訪了幾位正在小(xiǎo)區綠地中(zhōng)怡兒弄孫的老人,聽(tīng)聽(tīng)她們對延遲退休的看法。老人普遍反映,兒女們上班太辛苦了,自己50歲退休,還能幫子女帶帶孩子;要是到了60歲,那就吃力了;如果到65歲才能退休,可能就根本帶不動了。一(yī)位正在哺乳期的年青女性說:她的生(shēng)育時間的選擇與媽媽退休相關。這說明,現行的法定退休年齡可能已經深深地融入到中(zhōng)國人的生(shēng)活方式之中(zhōng)。
  社會學理論告訴我(wǒ)(wǒ)們:生(shēng)活方式是指個人、社會群體(tǐ)或全體(tǐ)社會成員(yuán)在一(yī)定的社會環境和價值觀念的制約和影響下(xià)所形成的滿足自身日常生(shēng)活需要的活動模式與行爲特征。生(shēng)活方式屬于文化現象,有其自身獨特的發展規律,具有相對的穩定性和曆史的傳承性。自從上個世紀80年代以來,生(shēng)活方式日益受到重視,跻身于與世界觀和價值觀同等的地位。
  中(zhōng)國在建國之初就建立了較爲全面的社會保障體(tǐ)系,一(yī)直沿用了60多年的法定退休年齡——男60歲,女55歲、50歲——已經深深地與中(zhōng)國人的生(shēng)活模式和行爲特征融爲一(yī)體(tǐ)。中(zhōng)國人在對自己的人生(shēng)作出安排時,現行退休年齡是必定要考慮的最重要的影響因素之一(yī)。加上中(zhōng)國的公共服務體(tǐ)系漏洞百出、捉襟見肘,譬如0—3歲嬰幼兒的撫育,其實政府和社會并沒有提供任何的公共服務。現在的解決之道,就是由家庭中(zhōng)的代際互助來彌補,這已經成爲中(zhōng)國大(dà)多數家庭生(shēng)活方式中(zhōng)不可或缺的一(yī)部分(fēn)。還有,對家中(zhōng)高齡老人的護理照料也是一(yī)樣,目前大(dà)多是靠家中(zhōng)“低齡老人”來承擔。如果真把退休年齡推遲到65歲,已經在中(zhōng)國社會的生(shēng)活模式和行爲特征方面形成的平衡和秩序就會被打破、打亂。
  或許有人會說,這樣的社會背景,正好可以促使中(zhōng)國社會化服務體(tǐ)系的建立。一(yī)般來說,服務體(tǐ)系的社會化有兩條途徑:一(yī)條是以營利爲導向的市場化服務體(tǐ)系,但中(zhōng)國的老年人,大(dà)多是收入水平在平均線以下(xià)的中(zhōng)低收入者,因此至多隻有20—30%的人有能力購買市場化的服務。另一(yī)條是以非營利爲導向的公益化服務體(tǐ)系。如果這個公共服務體(tǐ)系是真實可靠的,而不是像現在那樣裝裝門面、走走過場的,這需要政府多大(dà)的财政投入?
  換個角度看退休年齡和養老金問題,如果把現行的相關制度安排看成是國家發給“低齡老人”的“社會工(gōng)資(zī)”,即使是純粹從經濟理性出發,以月人均1800元的社會支出來達緻對嬰幼兒和高齡老人提供“最放(fàng)心”的服務照料的目标,在當前乃至今後相當長一(yī)段時間内,無論是對國家,還是對個人和家庭,都應該是最爲經濟實惠的選擇。如果從這個角度出發想問題,是不是可以對這筆令某些官員(yuán)和專家耿耿于懷的“養老金支出”更心平氣和一(yī)點?
  如果從人文關懷的角度,考慮到老人的親情慰藉的需要,這筆“社會工(gōng)資(zī)”或“養老金支出”的意義就更大(dà)了,因爲這樣的制度安排無疑使傳統的家庭關系和生(shēng)活方式得到了支持乃至加強。如今,西方福利國家都有一(yī)個反思。就是戰後設計的福利國家政策,架設的是國家和個人的“福利組合”之間的橋梁,福利國家所有的制度安排和福利待遇都是針對個人的,其結果就使整個社會被“原子化”了。所謂原子化,即家庭——作爲構成社會的“分(fēn)子”的這一(yī)層面被跨越了。家庭所特有的血緣和親緣關系遭遇漠視甚至破壞,這也是形成當今西方諸多社會問題的一(yī)個最基本的影響因素。

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