一(yī)年一(yī)度的全國鐵路工(gōng)作會議9日在北(běi)京召開(kāi)，這是自去(qù)年3月份原鐵道部實行政企分(fēn)開(kāi)被劃分(fēn)成中(zhōng)國鐵路總公司（下(xià)稱鐵總）和國家鐵路局以來的第一(yī)次全國工(gōng)作會議，因而備受矚目。與此前不同的是，此次會議的主辦方已經不是原鐵道部，而是鐵總。

一(yī)位與會的鐵路系統消息人士向21世紀經濟報道記者透露，本次會議将圍繞着十八屆三中(zhōng)全會的相關決議和去(qù)年7月底國務院通過的《關于改革鐵路投融資(zī)體(tǐ)制加快推進鐵路建設的意見》（國發【2013】33号文）展開(kāi)，主要議題有：鐵路投融資(zī)體(tǐ)制改革、鐵路站段沿線周邊土地綜合開(kāi)發、鐵路貨客運價格改革等。同時，會議還将宣布2014年的鐵路投資(zī)總額。

2014鐵路投資(zī)或略減

消息人士稱，2014年鐵路固定資(zī)産投資(zī)總額相比2013年的6600億元，将有所降低，而其中(zhōng)的基本建設投資(zī)，也将随之略有減少。

“主要是考慮到四縱四橫高鐵網建設即将進入收尾階段，而新上馬的項目将控制标準和投資(zī)，例如中(zhōng)西部地區的鐵路，标準不會設得太高，投資(zī)就會相應減少。”

該消息人士稱，投資(zī)減少的另一(yī)原因是實行政企分(fēn)開(kāi)之後，鐵總從一(yī)個完全服從國家投資(zī)決策的政府部門變成要考慮盈虧效益的企業，因此在項目運作上，會更多考慮投資(zī)效益，不會再像以前一(yī)樣，大(dà)上猛上項目，對于一(yī)些公益性較強收益較差的項目，也不會在中(zhōng)央預算内資(zī)金不落實的情況下(xià)倉促上馬。

當然，最大(dà)的背景原因則在于，在近10多年來依靠銀行貸款和債券等債務性資(zī)金來投資(zī)建設鐵路項目的融資(zī)模式已經造成鐵總的債務日益龐大(dà)。

鐵總2013年3季度的财務報表顯示，截至當年3季度末，鐵總負債突破曆史性大(dà)關，達到30642億元，負債率高達63.22%，而與之相反的是，鐵總的盈利能力卻依然糟糕，2013年三季度末，鐵總的稅後利潤是-17.31億元。

鐵路系統内部多位人士悲歎，鐵總現在已經變成給銀行打工(gōng)的“錢奴”，據鐵總内部測算，2013年全年，鐵總光還本付息的資(zī)金就達1300億元，占其年度總支出的20%左右。

運價改革将出台

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